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依托中俄跨江铁路大桥优势 同江“跨合区”谋划120个招商项目

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发表于 2019-9-28 09:03:34 |显示全部楼层
  今年4月2日,随着同江中俄跨江铁路大桥正式合龙,同江即将迈入大桥经济时代。前所未有的机遇和挑战正向同江走来。
  同江中俄跨江铁路大桥作为中俄两国首座铁路界河桥,是我国东北振兴和俄远东大开发战略深入对接的重要抓手,是响应国家“一带一路”倡议、服务我省“一窗四区”的重要通道。
  按照“一桥跨两区”模式,中俄双方在大桥两端建设相对应园区,打造中俄重要经济合作区。俄方已对应启动建设桥头经济技术及物流园区。同江桥头经济区规划总用地面积27.98平方公里。定位为:东北地区重要的对俄贸易通道,黑龙江东部经济带上重要的国际物流枢纽及进出口产品加工基地,黑龙江省沿边开放带的先导区、试验区。
  在空间布局上,划分为农副产品加工、木材加工制造、能源及化工、国际物流和进出口产品综合加工(含矿产品加工)等五大产业园。
  农副产品加工产业园,主要用于稻米加工、玉米加工、大豆加工、畜禽肉制品加工、果蔬加工、水产加工等;木材加工制造产业园,主要用于优质板材生产、绿色家具制造、木业配套产品生产和溶解木浆生产等;能源及化工产业园,主要用于液化天然气、液化石油气等产品的储运、加工,以及生物制药、化工产品生产等;国际物流产业园,主要用于对俄进出口商品贸易、储运和简单加工等;进出口产品综合加工产业园(含矿产品加工),主要用于俄罗斯进口矿产品加工,以及对俄贸易的建筑材料、农机、轻纺产品的出口加工等。
  未来,农副产品加工业将发挥边境口岸、桥头经济区的区位优势,围绕国内外水稻、玉米、大豆、特色果蔬等农产品以及禽畜(牛)和水产品资源,引进全国知名食品企业,形成以产地初加工为基础、以精深加工和副产品综合利用为重点、以加工科技研发创新为支撑、以加工园区和基地为集聚载体的现代农副产品加工体系。把同江市建设成为优质高效现代农业示范区、现代农业改革样板区和重要的进出口农副产品加工基地。
  木材加工业将依托俄罗斯远东森林资源优势,建立木材加工产业园区,瞄准国内外中高端资源,积极招引木材精深加工企业,提高木材精深加工能力。完善从初加工到精深加工的产业链,壮大产业规模,不断升级产业层次,形成较为完整的木材工业体系。重点打造以木材精深加工为主导,木片综合循环利用为补充的产业链条;建立木材及家具交易市场,促使木材加工企业向集聚化方向发展,建设泛东北亚具有影响力的木材及家具加工、交易集散地。
  现代物流业将以发展跨境物流为重点,支持重点流通节点城镇发展多层次、开放型现代商贸流通业。建设中国东北区域物流节点和配送中心、仓储中心、物流园区,构建布局合理、便捷高效的现代物流体系。逐步建立覆盖城乡的标准化集贸市场体系,包括特色商品专业交易市场、新型农村商业中心、边民互市综合市场等,形成辐射周边的区域性物流集散中心。借助同江中俄跨江铁路大桥和口岸建设,抓住俄罗斯实施远东大开发机遇,深化与萨哈(雅库特)共和国、犹太自治州和哈巴边疆区等城市合作,对接哈欧、哈俄、哈绥俄亚班列,利用铁路、公路、水运、航空等综合交通运输体系,发展以油气(LPG、LNG)、煤炭、铁矿石、木材、机械、轻工产品等大宗进出口货物为主的国际物流,构建连接国内生产基地和国外商品市场的跨境物流网络,推进同江桥头经济区现代物流园区建设,服务园区产业发展,形成立足东北亚、连接国内外的商贸物流业发展新格局。
  近年来,同江市与毗邻的俄罗斯犹太自治州就双方建设黑龙江跨合区同江片区事宜进行多次交流。2018年4月,同江经济开发区与俄阿穆尔综合园区签署战略合作框架协议,提出“双方共同推动黑龙江跨合区同江片区报批工作”;同年,第二十九届哈洽会期间,同江市政府与犹太自治州政府就在同江与下列间建立和发展跨境经济合作区事宜达成共识,双方签署了《关于建立和发展边境经济增长区合作意向书》,为我省与俄罗斯联邦主体签署的关于跨境经济合作区方面的首份文件,开启双方经贸合作互利共赢的新征程。今年,为使黑龙江跨合区同江片区建设有章可循,应同江市政府邀请,商务部国际贸易经济合作研究院专家组到同江进行了实地调研,研究院计划在一个月内完成黑龙江跨合区同江片区发展规划编制。
  同时,同江市制定了《关于进一步加强人才服务大桥经济的若干政策意见(试行)》,建立健全人才引进机制、培养机制、评价机制、使用机制和服务保障机制,着力招引硕、博高学历人才和“双一流”院校的毕业生,设立口岸外经贸、特色工业、工程类、农产品研发类等专门人才岗位18个,引进人才将在住房保障、子女就学、配偶就业、居留落户、医疗保障以及注册登记等方面享受“一站式”“保姆式”服务,为黑龙江跨合区同江片区建设提供人才保障。
  为加快推进中方建设,黑龙江跨合区同江片区依托同江经济开发区扩区(桥头经济区),按照“一桥跨两区”模式,先期建设中方一侧,同江市中方跨境合作区位于中方经济开发区扩区(桥头经济区),规划面积27.98平方公里。目前,已有中国国储能源化工集团佳木斯投资有限公司、黑龙江省交通投资集团、大连中林投资有限公司、哈尔滨东金海信科技股份有限公司、中国一带一路投资联合会、北京兴起金投资有限公司、中国铁路哈尔滨局集团有限公司等7家公司决定入驻黑龙江跨合区同江片区并与同江市政府签署战略合作协议。目前,黑龙江省交通投资集团已启动1.2平方公里国际公铁联运综合物流园区可研编制工作,近期开工建设。
  为充分发挥同江大桥优势,同江市委托中咨公司对桥头经济区做了整体规划布局,提出了木材、农业、绿色食品加工、水产品进口等重点产业项目。在此基础上,招商部门广泛参考佳木斯各县区和绥芬河等地招商项目,对同江招商引资项目内容进行详细论证,力争在项目要素条件上做细做实,依据同江资源禀赋和市场需求,落实项目规划选址、明晰盈利模式等情况,使项目具有较强的吸引力和操作性,目前,已谋划招商引资项目120个。跨合区已签订合作协议7个。
  大桥时代春风劲,鼓足船帆再起航。目前,同江口岸同步对外开放、货源组织、桥头经济区建设等工作正在紧锣密鼓推进。(作者:时铃钦 刘亿服)
  黑龙江省人民政府主办黑龙江省人民政府办公厅承办黑龙江省政府机关办公信息化技术服务中心运营管理东北网技术支持
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